Решение Верховного Суда РФ от 10 декабря 2013 г. N АКПИ13-826
Ремонтировать газовое оборудование внутри
квартир вправе не только газораспределительные организации!
Проверена законность норм, касающихся правил техобслуживания, ремонта и
замены внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
ВС РФ счел незаконным, что в силу этих норм вести подобную деятельность
вправе только определенная организация.
Это газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа
по договору с поставщиком данного ресурса.
Признавая положения недействующими в этой части, ВС РФ разъяснил следующее.
Закон о защите конкуренции прямо запрещает органам власти и организациям
принимать акты и (или) совершать действия (бездействие), которые приводят (или
могут) к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Исключения - в федеральных законах.
Запрещается необоснованное препятствование осуществлению деятельности
хозсубъектами, в т. ч. путем установления требований, не предусмотренных
законодательством.
Таким образом, права хозсубъекта на ведение какого-либо вида деятельности
могут быть ограничены исключительно на основании федерального закона (либо в
предусмотренных им случаях).
Между тем в данном случае закон не наделяет указанную газораспределительную
организацию исключительным правом на выполнение перечисленных работ (оказание
услуг).
Также нет в законе и правил, которые бы ограничивали (либо допускали
возможность сделать это) права иных хозсубъектов вести самостоятельный вид
деятельности, связанный с выполнением перечисленных работ (оказанием услуг).
Следовательно, оспариваемые нормы незаконно лишают права выполнять работы
(оказывать услуги) по техобслуживанию и ремонту внутридомового и
внутриквартирного газового оборудования организации, не являющиеся
газораспределительными.
В результате в соответствующей сфере товарного рынка устраняется
конкуренция, а потребители лишаются возможности свободно выбрать контрагента по
договору о техобслуживании и ремонте газового оборудования.
Главная 
